岁月不居，时节如流。2024年以来，在县委县政府的坚强领导下，暖泉镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神，围绕全年目标任务，砥砺前行，在基层党建、产业发展、社会治理等多方面稳中有进。现将有关情况汇报如下：
一、2024年主要工作
（一）基层治理：和谐稳定筑防线，乡村善治谱新篇
1.党建引领坚强有力。强化政治学习，镇党委班子专题研究党建工作12次，各村党支部集中学习及交流研讨280余次。夯实阵地建设，申请党群服务阵地补短改造资金83万元，新建及改造、修缮阵地4个。稳步推进三年行动，摸排“九类人才”2377人，研判确定村党组织带头人后备力量62人，“两委”后备力量225人。提升党员队伍活力，吸收积极分子57名，预备期满转正党员5名，发展党员7名。党员教育管理提质增效，镇党委围绕党纪学习教育主题开展集中学习5次，各村党支部集中学习120次。镇纪委组织召开警示教育大会2次，开展同志式谈心谈话9人，查处群腐案件8件，组织处理10人，督促广大党员干部严守纪律规矩、规范高效履职。
2.平安建设深入推进。每月召开安全生产例会，开展安全生产督导20余次，排查各类隐患70余条并全部整改完成。召开综合治理工作调度会11次，各村网格员累计上报网格信息1441条，受理办结12345政务线索344条。调处成功矛盾纠纷20余件，其中9件形成上报相关卷宗。办结上级部门转送信访事项16件，协商解决闫高平、刘拴保2件疑难信访件。民主法治创建成果突出，弓阳村法治案例经中央政法委机关报《法治日报》报道，持续打造省级民主法治示范村，带头发挥法治示范引领作用。
3.文明乡风日益浓厚。镇村两级举办大型文体活动10余次，开展新时代文明志愿服务活动90次，隆重举行中阳县移风易俗文艺巡演暨暖泉镇移风易俗颁奖仪式，评选并奖励十星级文明户、最美庭院、清廉家庭各21户，营造良好社会风尚。
（二）产业发展：创新驱动促升级，村级经济焕新颜
1.持续打造黑木耳产业镇。组织产业带头人51人赴陕西省柞水县等地考察学习木耳及小米种植。2024年暖泉镇黑木耳种植区域覆盖10个行政村，累计栽植黑木耳4549.6712万棒，带动农户或村集体收入超900万元。
2.鼓励发展特色种养殖产业。组织高素质农民培训74人，助力特色种养产业发展。全镇特色辣椒种植857.1亩，补贴资金171.42万元，核桃林下、光伏下种植低杆作物4415.46亩，补贴资金88.08万元。大力扶持香菇、双孢菇、羊肚菌种植及林麝、梅花鹿养殖产业。
3.突出乡村旅游，培育生态文旅品牌。弓阳村以党建引领乡村旅游，建成露营基地、“弓阳里”儿童乐园等特色景点，成功举办弓阳首届文化旅游周等系列活动。车鸣峪村依托国防三线建设兵工厂旧址，打造红色印记乡村旅游重点村。2024年累计举办文化旅游活动40余场，接待游客10万余人次，带动就业400余人次，村民户均增收1万余元。
（三）民生保障：福祉增进惠百姓，社会和谐根基牢
1.巩固衔接进一步深化。持续开展防返贫动态监测工作，全镇监测对象168户432人，识别两年以上21户52人，消除风险12户31人，识别一年以上101户266人，消除风险10户29人，风险消除率32.74%。扎实开展脱贫劳动力务工就业工作，落实交通补贴1133人87.19万元，稳岗补助发放2026人243.12万元。做好教育保障工作，“雨露计划”补助240人72万元，脱贫家庭本科大学生资助23人11.5万元。脱贫人口稳定增收，2023年10月-2024年9月脱贫户人均纯收入16209.96元，较2023年同期（14645.39）增幅10.68%。
2.社会保障更加殷实。本年度发放低保1263万元，特困资金98.45万元。发放残疾人生活补贴121.81万元，临时救助72户179人共计11.82万元。21个行政村全部设立就业社保服务窗口，为村民提供40余项就业社保服务。持续推行千万养怡工程，建成运行日间照料中心10个、幸福小院13个、好邻居助老小院7个，保障全镇546名老年人在家门口享受优质健康养老服务。
（四）乡村建设：基础设施完善好，乡村风貌展新姿
1.资金项目规范有序。2024年实施财政衔接资金项目32个，资金规模5251.25万元。完成审计问题整改40条，完善财务管理制度3项、优化项目审批流程2项。扎实做好扶贫资产确权工作，确权2023年度资产165项共3544.56万元。高质量推进“清化收”工作，2024年共兑现合同856份，续约土地面积1856.1亩，收回承包（租赁）费69.33万元。
2.人居环境显著提升。推进实施城乡人居环境整治提升“十大行动”，全镇32个项目全部验收，项目合同价总计2167.98万元。坚持“小厕所、大民生”理念，如期完成600座改厕任务，持续助推和美乡村建设。
二、存在问题及2025年工作谋划
我们清醒地认识到当前全镇经济社会发展还存在以下问题：一是产业发展不均衡，村级集体经济发展基础薄弱，暖泉片区同车鸣峪片区发展不平衡，发展仍以第一产业为主，与二三产业融合度低。二是公共服务保障水平同群众期盼仍有差距，仍需加大保障和改善民生力度。三是部分镇村干部抓基层促治理能力仍有待提高。针对以上问题，2025年，我镇将重点做好以下工作：
一、发挥党建引领，提供坚强保障
（一）加强思想政治建设。多形式多渠道开展主题教育，提升基层党员教育质效。坚持开展党员轮训2次以上，提高党员思想素质和业务能力。推进党员积分制管理，发挥优秀党员示范带头作用，激发党员内生动力。
（二）夯实基层组织基础。继续创建市、县两级“五个好”党支部；瞄准乡镇特色，积极打造暖泉党建项目2个；优化党员队伍结构，从农村优秀青年中发展党员5名以上，引导后备力量参与乡村治理。
（三）落实全面从严治党，通过工作考核和日常考勤等方式加强对镇党员干部的监督管理，计划开展廉政教育活动20场次以上，营造风清气正的政治生态。
二、提振产业发展，促进增收致富
（一）守住木耳、粮食产业发展基本盘，探索特色农业。发挥心言、腾宇两大龙头企业带头作用，继续推行秋耳试点种植，加快塑造黑木耳特色品牌，争取木耳栽植再超4500万棒。 严守耕地红线，保障全镇粮食安全，同时依托王家庄村特色小杂粮加工厂，拓展农副产品市场销路，延伸产业链条，鼓励引导各村发展小杂粮种植产业。大力促进林下种植、辣椒和食用菌种植产业发展。
（二）规划农村发展新布局，发展新型农村集体经济。因村制宜，以河底村梅花鹿养殖基地为试点，探索第三方托管寄养业务，引导养牛散户转型养殖梅花鹿，通过合作社集中饲养的方式实现养鹿增收。盘活运营刘家坪村蔬菜大棚，引导鼓励种植户及企业承包闲置大棚，促进村集体经济再增收。
（三）探索乡村旅游新路径，促进农文旅融合。持续推进弓阳村、车鸣峪村和闹泥山庄乡村旅游重点村创建，做好全年文旅活动整体规划，争取做到全年文旅活动举办超60场，游客数量超15万人。弓阳村以3A级景区为抓手，保护性开发上顶山自然风景区周边文旅资源，做好文旅运营工作。推进车鸣峪老旧房屋集中改造安置项目，力争2025年3月份前完成拆迁户协议签订、补偿资金发放及旧房拆除工作，同时加快车鸣峪村红色印记乡村旅游重点村建设。落实关上村红色美丽村庄建设，共同打造旅游联合体，因地制宜发展暖泉文旅新业态。
三、深化巩固衔接，增进民生福祉
（一）建立健全防返贫动态监测和帮扶机制，保持帮扶政策总体稳定，严格落实“四个不摘”要求，做到应纳尽纳，应帮尽帮，应消尽消。
（二）统筹发展社会事业。改造提升关上敬老院1所，预计2025年内启动开展养老服务试点工作，并通过引入第三方实现托管运营，为老年人提供个性化养老服务。建立重点民生项目清单，做好道路扩宽、水利设施养护、电力通信设施建设、生态修复、人居环境改善等为民办实事工程。
（三）深入推行文化引领工程。持续开展“星级文明户”“文明家庭”评选活动。打造岳家山村、暖泉村提档升级，开展暖泉村古村落修缮保护项目，探索党建引领历史文化传承发展。
四、加强基层治理、维护社会稳定
（一）扎实推进综治工作，加强包联网格化管理，定期开展拉网式排查，及时发现解决各类矛盾纠纷，化解率保持90%以上；解决弓阳村河道整治遗留问题，镇班子成员已召开多次联席会，出台信访处置方案并经县信访联席会议审议通过，目前已聘请第三方对已完工程量进行核实评估，下一步将完成剩余补偿款的发放工作，确保村民合法权益得到保障，不再发生信访事件。
（二）落实安全生产治本攻坚三年行动方案，继续推进安全生产“敲门行动”，坚持每月召开安全生产例会，保证全年安全生产督导20次以上，不定期开展应急演练，切实提高安全生产意识，为产业发展保驾护航。
（三）推进法治乡村建设。全镇计划开展法治宣传教育活动20场次以上，发放法治宣传资料0.5万份以上，提高群众法治意识和依法办事能力；加强乡村法治文化建设，打造法治文化广场1个、法治文化长廊2条，营造浓厚法治氛围。
2025年，暖泉镇将继续在县委、县政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加创新的举措，奋力谱写暖泉新时代乡村振兴和高质量发展新篇章，全力以赴完成好下一年度各项工作。
