今年以来，暖泉镇全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻省第十二次党代会、市第五次党代会精神，坚决落实县委、县政府各项决策部署，站在乡镇合并和班子换届的新起点，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴；持续坚持新发展理念，推动重点项目、产业发展实现重大突破；持续统筹推进疫情防控和经济社会发展，保持稳中求进总基调，全镇各项工作取得良好成效。
一、2021年工作总结
（一）履行从严治党主体责任，推动党建提质增效
1.党建引领凝聚合力。我镇坚持组织镇中心组集中学习，指导农村党组织创新性开展主题党日活动，认真履行“三会一课”制度；严格落实“书记抓、抓书记”党建责任制，每周召开镇党委、政府工作例会，强化一周重点工作调度，农村支部书记党建工作实行一月一打分，与工资待遇挂钩；优化提升21个农村党支部党群服务中心阵地建设，吸引多批次县内外社会各界党组织和团体在关上战斗纪念碑接受红色革命传统教育；积极组织参与全县喜迎建党百年系列活动并取得优异成绩，今年6月，暖泉镇党委被省委评为全省先进基层党组织。同时，我镇严把发展党员“入口关”，推进党员日常学习教育全覆盖；推进软弱涣散党组织整顿，选树表彰先进党组织；巩固提升村级集体经济实力，落实落细农村干部激励和管理举措；村“两委”换届圆满完成，全部实行“一肩挑”，实现了学历、年龄、班子结构的预期优化；开展任前培训和廉政谈话，上好“两委”干部履新赶考第一课。
2.党史教育走深走实。镇领导班子在县委赵书记深入乾村、暖泉村、弓阳村、河底村开展“我为群众办实事”实践活动的引领带动下，协助解决了离隰高速拆迁临时安置、木耳基地征地、种植户菌棒调运，技术员指导服务、基地供水供电等一系列存在的困难和问题。同时，我镇为29个基层党支部、1017名党员全部发放了党史学习书籍，组织党史专题学习会7次，在21个村委沿途悬挂条幅标语28条，利用农村大喇叭每天10分钟宣讲中国共产党党史历程，成立21个“百年党史”宣讲团送教上门，利用民间快板弹唱等多种形式同步开展党史学习教育宣传。
3.强化监督执纪问责。建立党委书记负总责、党委政府班子成员具体分管负责的齐抓共管责任体系；镇纪委加强对镇、村党员干部的政治思想教育，开展了暖泉镇党风廉政建设及纪律作风整顿月，组织村级“两委”换届警示教育学习45次1200人次；突出抓早抓小，针对日常监督中发现的苗头性倾向性问题，及时开展同志式谈心谈话，主动约谈8人；坚持有案必查，信访举报县纪委共转暖泉镇纪委线索24件，目前，已办结24件，组织处理9人，党纪政务处分20人（其中重处分9人，有4人受到开除党籍处分），追缴损失184950.4元；配齐配强镇纪检委员，各村配备1名村级纪检监察监督员，强化了基层纪检监察队伍建设。
（二）深入实施乡村振兴战略，提升乡村治理水平
1.综合施策，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。第一时间安排集中进行防止返贫动态监测和帮扶排查工作，动员督促各级帮扶干部进村入户，实现21个行政村和易地移民搬迁集中安置点排查全覆盖、脱贫户、一般户排查走访全覆盖，研判返贫风险隐患，共纳入监测对象19户52人，全部确定帮扶责任人，制定相应的帮扶计划和帮扶措施。重点跟踪“两不愁三保障”实现情况，跟踪调度灾后受损农房修缮重建进度，认真做好易地扶贫搬迁后续工作和项目扶持，整合涉农项目达到序时支付进度，推动饮水安全持续巩固，加快脱贫攻坚档案整理进度，加强扶贫系统错误数据整改，按要求录入更新系统信息，跟进重点人员医保缴纳，推进基础性工作的高质量、高标准；聚力“六乱”整治，建设美丽乡村，评比“美丽庭院”；打造弓阳脱贫后评估观摩点，保障全省脱贫后评估现场会顺利举办，接受了脱贫后评估市际交叉检查。
2.夯基垒石，助力乡村振兴迈出坚定步伐。2021年，暖泉镇以构建黑木耳产业“四化一机制”全产业链发展体系为目标，坚守黑木耳产业发展主阵地，全镇种植黑木耳3577.7184万棒，彻底清理残余2020年废弃菌棒300余万棒；下大力气推动暖泉基地建成木耳大棚100座；规范14名木耳技术员考核管理，保障交通出行；协调心言木耳园区占地纠纷、承租事宜，全天候督促720座大棚建设进度，配合推进园区水源建设、电杆迁移、低压配套工程顺利实施，申请园区内外安装13台变压器，实现了心言黑木耳综合开发项目成功落地；完成木耳菌棒奖补4950.12616万元，新建地栽834.31亩奖补166.862万元，提质增效459棚奖补22.95万元，新建大棚788座471.08亩奖补376.864万元，全力保障全国木耳高质量发展大会圆满成功，有力保障了黑木耳这个全县农业重点发展的“支柱”产业顺利壮大。
3.一线作战，高效率推动离隰高速征拆。党政一把手冲到一线，班子成员、乡镇骨干充实到征地拆迁工作小组，按户责任到人、时间到人，加大压力传导。坚持依法征收和人文关怀相结合，定期研判难点焦点问题，因户因人施策，加强与车鸣峪派出所、镇执法队的协调配合，联合推进征拆工作。保障征地拆迁工作全程公开透明，依法按程序实施每个过程，确保不给党委政府和离隰公司留下隐患。截至目前，车鸣峪段控制性工程需征拆任务基本完成，整体征拆任务完成比例从3月初的26%提升到99.5%。
4.“三治”融合，稳步提升基层社会治理效能。一是综治信访维稳开创新局面。组建宣传小分队51个145人次入户宣传防范非法集资、电信网络诈骗全覆盖；坚持每月召开一次信访联席会议；认真落实领导干部接访和包案制度。排查各类矛盾纠纷29起，源头调解19起。受理上级来信来访件转交办件42件，信访回复率100%。积极化解答复政务热线“12345”485条问题热线。做好建党100周年暖泉镇辖区重点人员和重点人群的信访稳定工作，严格落实“五包一”制度。二是推进法治政府建设。我镇建立健全了法律顾问制度和法律咨询制度，制定了“八五”年度普法依法治理工作计划，发挥好农村自治、德治、法治相结合的制度优势，结合村级组织换届选举工作，建立健全了村两委各项工作制度，修改完善了村民自治章程，村规民约，不断提高广大人民群众的法律意识和法律素质。
（三）统筹推进各项工作任务，努力增进民生福祉
安全生产：扎实组织开展打击盗采矿产资源专项行动，带头深入重点区域排查管控；创新护林防火“12345”工作法，强化五级联防机制，抓好特险期森林防火，实现零火情；对我镇4个淤地坝进行实地勘测，全力做好强降雨防范，防汛抗旱工作常态化，前河隧道建设推进顺利。农业生产：每月底按时报送农业生产、畜禽生产数据，2021实际种粮农民一次性补贴、耕地地力补贴工作已全部完成，开展农村已改厕所摸排“回头看”，完成2021年改厕220户。环保治理：压实河长工作责任，督促加大巡河管理力度；对辖区内的230养殖户的排污情况进行摸底分类施策，加强巡查检查。会同环保局联合检查7次，督促12家企业和养殖户完成环保督察整改。住房排查：对群众申报危房改造的住户进行核查，对农村自建房4870户进行排查，对存在安全隐患的下达房屋鉴定整改告知书，悬挂安全警示牌，培训农村建筑工匠10人。养老保险：今年我镇农村基本养老保险参保人数达到16391人，全面完成了本年度参保缴费任务。技能培训：今年累计护工培训207人、技能培训483人。疫情防控：常态化开展疫情防控宣传，新冠疫苗注射完成任务的87.8%。临时救助：发放临时救助金额194500元，惠及185户460名贫困病残人口，累计发放残疾人辅具用品100余件，发放特困人员救灾救助物资117套，发放残疾人化妆品牙膏6箱共96瓶，发放救灾救助衣服若干件，冬季供煤工作稳步推进。
二、存在问题及2022年主要工作思路
存在问题：农民增收产业基础不牢，核桃等农产品丰产不丰收的局面仍未得到有效破解，木耳标准化、品牌化、市场化程度有待大幅提升。民生领域短板仍然突出，城乡管理服务水平还需进一步提升，便民服务等民生事业与人民群众期待依然存在差距。
2022年，我镇将重点抓好两项工作：
一、强化党的全面领导。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，持续开展党史学习教育和“我为群众办实事”活动。树立大抓基层导向，不断提升基层党组织的政治功能、服务功能和治理功能，加强对到村任职的干部的任职管理、考核监督。持续深化乡镇事业单位改革，健全完善工作机制。加强理想信念教育，健全中心组、支部学习制度，组织开展专题研讨、专题党课等，充分利用红色教育基地和红色革命遗址，开展主题党日等活动。保持反腐败斗争高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
二、大力推进乡村振兴。一是持续将木耳主导产业作为引领乡村振兴的重头戏，扩大种植规模，完善配套服务，拓宽群众致富增收渠道。二是内留外引，培育产业人才，用政策留住本土人才，鼓励各类人才投入乡村振兴。三是积极争取资金、项目，推进高标准农田项目建设，加快完善水利、产业道路等配套设施建设，为特色产业发展格局提供硬件基础。四是牢固树立绿色发展理念，积极构建环境卫生长效管护机制，加强农村人居环境整治，健全完善农村生活垃圾治理、农村污水治理、农村“厕所”革命、畜禽养殖废弃物资源化利用等机制。五是推动乡风更加文明。稳步推进新时代文明实践站所建设，广泛开展形式多样的文明实践活动，着力丰富群众精神文化生活。
中阳县暖泉镇人民政府
2021年11月26日
