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我市开源节流并重推进水资源优化配置

中阳县政府 www.sxzhongyang.gov.cn 2024-08-19 10:15 来源:吕梁日报 放大 正常 缩小

在水资源管理的改革与创新征途中,我市积极实施开源节流并重的双轮驱动战略,推动着水资源利用的深刻变革。这一战略部署,通过优先利用非常规水资源、最大化利用黄河水资源、高效管理地表水、保障生态用水需求以及合理涵养地下水,实现我市水资源的优化配置与可持续发展。

科学规划,引领水资源优化配置新篇章。我市深刻认识到,水资源的高效利用离不开科学的规划与配置。为此,依据吕梁水情特点及产业发展需求,精心编制了《吕梁市全域化水资源优化配置方案》。该方案遵循“优先、用足、用好、保障、涵养”的原则配置水源,并通过合理分配取用水指标,为水资源的政策指导与实际操作提供了坚实的理论依据。这一举措,标志着我市水资源管理迈入了科学化、系统化的新阶段。

非常规水源利用,拓宽水资源供给新渠道。面对水资源日益紧张的挑战,我市积极拓宽水资源供给渠道,将非常规水源纳入水资源配置中。鼓励具备条件的单位优先配置和使用非常规水源,促进非常规水源应用尽用。特别是再生水的开发利用,不仅缓解了城市绿化、洒水等杂用水需求,还通过配套管网建设,实现了污水处理后的高效回收利用。同时,针对采矿企业,逐步推行分质供水、按需供水模式,显著提高了矿井水的利用率。预计到“十五五”末,我市的再生水利用率将达到或超过华北地区的平均水平,矿坑水利用率也将攀升至75%以上。

中部引黄工程,构建水资源调配新体系。中部引黄工程作为我市水资源调配的重要抓手,正按照既定规划稳步推进。根据优化后的中部引黄县县域配套工程工作方案,预计到2025年,引黄工程供水能力将达到2亿立方米/年,到2035年更是将跃升至3.64亿立方米/年。目前,规划中的10座调蓄水库群建设如火如荼,12处管线工程也在紧锣密鼓地建设中,为我市的水资源调配提供了强有力的支撑。值得一提的是,兴县、临县等5个“零突破”供水工程已全面打通供水管道,实现了向企业及生态的有效供水,供水总量约4000万立方米,预估到2025年可达到1亿立方米,极大地补充了当地的水资源缺口。

深度节水控水,打造节水型社会新标杆。节水,是我市水资源管理的又一重要方向。近年来,我市持续将节水理念贯穿于经济社会发展的全过程和各领域,通过提高各行业用水水平和效率,推动节水型社会建设。在农业领域,我市加快推进节水灌溉技术应用,力争到2025年将农田灌溉水有效利用系数提升至0.568。在工业领域,则加大节水技术改造升级力度,推动火电、钢铁、化工、食品等规模以上企业全部建成节水型企业。此外,还通过实施公共供水管网漏损改造、推广节水器具等措施,营造了全社会节水的良好氛围。预计到2025年,90%以上的市级机关、60%以上的市级事业单位建成节水型单位、普通高等院校全部建成节水高校、全市13县(市、区)完成县域节水型达标建设任务。

取水许可动态管理,激发水资源利用新活力。针对取水许可管理中存在的批多用少、批而不用等问题,我市积极探索建立取水许可动态管理机制。这一机制通过灵活调整取水量、健全取用水台账、动态收储管理空闲指标等措施,有效盘活了区域水资源指标。特别是针对建设期长或分期建设的项目,我市按照项目建设进度分阶段发放许可证,既保障了企业的用水需求,又避免了水资源的过度占用和浪费。这一创新举措的实施,不仅激发了市场主体的节水积极性,还促进了水资源的优化配置和高效利用。

水权改革,促进水资源交易新繁荣。水权改革的春风,正吹拂着吕梁大地。我市积极推动水权改革工作,明晰取用水户的取水权,并依法保障其取水权利和转让节约部分水资源的权利。依据《水权交易管理暂行办法》,结合我市水资源分布特点,在区域水资源供需矛盾突出的地区先行先试水权交易。通过明晰取用水户的取水权和转让权,不仅激发了市场主体的节水动力和创新活力,还为我市的水资源管理注入了新的生机与活力。

审管衔接机制,保障水资源管理新成效。为确保水资源管理各项措施的有效落实,我市建立了审管衔接机制。该机制以“四水四定”和水资源刚性约束制度为指导思想,要求审批部门在取水许可审批、核验、延续等环节充分征求水利部门的行业监管意见。同时,加强审批结果信息沟通,确保审批信息的及时、准确、高效传递。这一机制的建立,不仅提高了审批的严谨性,还保障了项目监督管理的及时跟进和有效实施。(记者 张娟娟) 


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